11。加强渔业手艺指点办事。统筹全市水产养殖手艺力量，开展灾后养殖区域水监测，确保育苗和养殖出产一般开展；指点受灾区养殖户开展灾后消毒、对灭亡养殖生物及时进行无害化处置，防备疫病迸发，形成养殖生物次亡变乱。
6。抓好受灾种植业恢复出产。沉点支撑因灾形成绝收的粮食做物、蔬菜、生果等农做物抢补种、沉点企业恢复出产、农做物病虫害防治、农田垦复及土壤肥力流失逃肥、用于粮食出产的农机具购买补助等灾后恢复出产工做。按农做物绝收面积测算救灾资金，正在落实好省级补帮尺度根本上，我市再按照粮食做物和蔬菜做物亩均200元，茶叶、果树亩均500元进行测算。救灾资金切块下达，由各地统筹用于农业灾后恢复出产。
7。支撑灾区沉建温室大棚。对因灾倾圮需沉建的各类温室大棚，不要求最低起补面积，正在合适省定六类尺度且省级补帮资金已下达的项目，优先放置温室大棚市级配套资金。
对衡宇损毁需要沉建的，省级及以上财务对分离供养特困人员、低保对象、残疾人家庭、低收入家庭、防止返贫监测对象以及其他恢复沉建确有坚苦人员补帮5万元/户，对一般沉建户补帮4万元/户。市里对沉点坚苦户及一般沉建户别离按照2。5万元/户、2万元/户再进行补帮。县（市）区恰当放置配套。
24。加速对车辆等受灾严沉范畴的定损、理赔速度，优化绿色理赔通道，最大限度简化理赔流程和手续，提拔对受灾实体的勘损、理赔效率，切实做到“能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔”。对低收入群体、农户、新市平易近等受灾群体加大预赔倾斜力度，进一步缓解人平易近群众灾后丧失。
2。放松开展农房恢复沉建工做。对衡宇（含城市衡宇）受损需要补葺的，正在落实省级2000元/户的补帮根本上，市里再按照1000元/户的尺度进行补帮。
10。全力推进渔业无效恢复。积极争取省级以上救灾专项资金，对受灾的水产养殖设备申报修复、沉建项目，合适设备渔业补帮前提的，优先列入本年度设备渔业扶植项目；支撑养殖水产物因灾灭亡、逃逸的出产从体从头采购、投放各类水产养殖苗种，尽快恢复出产；对因灾损毁沉没、合适前提的海洋渔船，优先列入本年度近海渔船更新项目。
本办法自“杜苏芮”台风灾祸发生之日起施行，无效期至“杜苏芮”“海葵”等台风灾后恢复沉建完成。
义务单元：市应急办理局、市金融监管局，各县（市）区人平易近、高新区管委会。以下各项使命义务单元均包含各县（市）区人平易近、高新区管委会，不再零丁列出。
3。加速做好耕地扶植工做。灾毁农村住房采纳异地沉建撤退退却出的旧宅，充实卑沉村愿，对此中合适实施旧村复垦的地块，以乡镇为单元，同一规划、同一设想，同一复垦为耕地，发生的增减挂钩、弥补耕地目标收益正在满脚耕地后期种植、管护根本上，残剩的资金可由县里统筹用于农村根本设备扶植。准绳上实施旧村复垦地块要取周边原有耕地集中连片，便于后期耕种办理。
13。鞭策供排水等市政设备恢复沉建。因灾蒙受严沉丧失损毁的市政供水设备，按照宜修则修、宜改则改、宜建则建的准绳，放松制定供水设固修复方案，城市1公里以上、管径1米以上的从干管2个月内完成沉建，其他管网力争半个月内完成，排水防涝设备的修复整治工做准绳上1个月内完成。进一步梳理排查城市易涝区域出格是因灾的易涝点，完美排水管网设备，提高城区沿江闸坐、泵坐从动化程度，提拔防洪排涝能力。对灾后恢复沉建项目所涉及的相关税费按省级政策尺度赐与减免，并积极争取省级城村夫居扶植专项资金和地方资金支撑。
对受灾的小微企业、个别工商户，按照受灾环境，正在落实省里补帮尺度的根本上，市级别离按照不跨越1000元/户、500元/户配套补帮。
本年以来，“杜苏芮”“海葵”等台风持续影响我市，局部强降雨冲破汗青记实，使我市蒙受严沉丧失，人平易近出产糊口遭到较大影响，灾后恢复沉建使命时间紧、使命沉。为统筹成长和平安，尽快做好灾后沉建工做，推进全市经济社会不变成长，现制定以下具体办法。
14。鞭策水利设备恢复沉建。当即组织开展全市水利工程平安现患排查，力争6个月内消弭堤防、水库、水闸、根基修复农村饮水设备和农业灌溉设备。正在全面排查的根本上，全市各级对属地水利系统灾后需恢复沉建水利项目进行同一规划编制，规划重生成的项目按收费尺度予以收费，对未生成水利项目免收编制设想费。统筹省市级救灾资金，按照“立脚应急、着眼久远、统筹放置、凸起沉点、分类支撑”的准绳，对各地水利设备灾后沉建工程赐与倾斜补帮。支撑斥地灾后沉建安全理赔绿色通道，加速查勘定损，按安全合同商定尽快赔付。
各县（市）区人平易近、高新区管委会，市曲各委、办、局（公司），市属各高档院校，自贸区福州片区管委会。
（一）加强组织带领。各级各部分要高度注沉，认实制定分范畴灾后沉建配套的细化方案，指点开展灾情核实、修复方案制定及组织实施，积极带动和组织人力、物力、财力投入到灾后沉建工做中，推进恢复沉建工做尽快落地。
（二）强化义务落实。各级各部分要问题导向、方针导向、成果导向，谋齐截批灾后沉建项目，积极争取省上政策资金支撑，对照省、市关于做好灾后恢复沉建的若干政策，及时细化相关具体办法，明白使命分工，下沉一线鞭策工做，保障各项办法落地生效。
19。加大汽车消费支撑力度。开展“惠聚榕城 畅享福品”第二期购车补助勾当，进一步缓解因灾受损车从丧失。9月下旬至10月投放共计4500份总额1500万元的购车补助。此中，燃油车购车补助900万元、共3000份、每名补帮3000元；新能源车购车补助600万元、共1500份、每名补帮4000元。开展专项查抄，高度关心群众反映的修车贵、修车难等问题，及时梳理赞扬举报线索，连系日常查抄，峻厉冲击哄抬物价、虚假消息等违法行为。
4。做好灾后姑且救帮工做。灾后经应急期救帮和过渡期救帮后，受灾群众根基糊口仍存正在严沉坚苦的，可正在急难发生地申请姑且救帮。姑且救帮金额按照本地姑且救帮月尺度、坚苦程度和救帮对象家庭生齿等要素确定。姑且救帮月尺度可参照本地低保月尺度上浮30%以内确定。
1。加速农房安全理赔。及时启动农村住房安全理赔工做，脚额按时发放理赔金，指导沉建户将理赔金全数用于沉建。无效落实指导，农户志愿参保的政策性农村住房安全轨制，根本安全最高理赔尺度每户1。6万元，叠加安全最高理赔每户4万元。
对姑且过渡安设期内“因灾衡宇倾圮或严沉损坏，无房可住、无糊口来历、无自救能力”的受灾群众，正在落实省级每人每月1000元补帮尺度的根本上，市里再按照每人每月300元、救帮刻日3个月的尺度实施过渡期糊口救帮。3个月后仍有糊口坚苦的，可再发放3个月。
23。使用好货泉政策东西。人平易近银行福建省分行单列100亿元支农、支小再贷款额度和50亿元再贴现额度用于灾后金融办事工做。对于处所式人银行发放的用于平易近生物资保供、灾后沉建和复工复产的贷款，等额供给再贷款支撑并放宽再贷款品要求；对于永泰、福清、仓山等受灾严沉地域企业的单据融资，优先赐与再贴现支撑。
18。加大商贸企业灾后搀扶。积极争取上级政策和专项资金，沉点支撑商贸沉点企业开展应急救灾糊口必需品的物资采购、储蓄、调运和人工费用等收入，以及受灾严沉的商贸沉点企业灾后沉建和恢复运营收入。
5。做好农业安全理赔。农业安全承保机构要对参保的水稻种植（制种）、马铃薯、能繁母猪、育肥猪、奶牛、渔业养殖等政策性农业安全，以及蔬菜种植、设备畜禽、设备食用菌、茶叶等特色农业安全、渔船互帮安全等涉农安全，加速理赔手续，尽快领取补偿款。
22。加大信贷贴息支撑。对因受灾严沉导致出产运营流动性坚苦的个别工商户和中小微企业赐与信贷贴息支撑。对合适前提的个别工商户，按单户贷款最高不跨越50万元、不高于同期一年贷款市场报价利率（LPR）予以全额贴息，贴息刻日不跨越一年。对受灾严沉的中小微企业（不含个别工商户），按单户最高不跨越500万元的现实贷款金额赐与2%贴息，贷款利率不跨越同期一年贷款市场报价利率（LPR）+50个基点，贴息刻日不跨越一年。具体支撑对象由各县（市）区连系灾情环境进行认定并担任组织实施。上述所需资金从省级下达我市的救灾资金中优先放置。
25。加大受灾从体信贷支撑。用好福建省第二期中小微企业提质减产争效专项资金贷款，优先支撑各类受灾从体灾后沉建、复工复产，激励银行机构最大限度赐与受灾企业免典质贷款。各银行机构积极设立“灾后沉建、恢复出产”专项贷款打算，优先入库、优先受理、优先审批、优先发放，并赐与专项额度和恰当优惠贷款利率。对受灾影响临时碰到坚苦，但有成长前景的企业，不抽贷、压贷、断贷，强化续贷和“随借随还”类金融产物的推广力度，能够“一企一策”赐与调整还款放置等纾困支撑。
17。加速企业恢复出产运营。组织核实工业企业受灾环境，对受灾较轻的，沉建、搬家等体例开展出产自救，加速恢复出产运营。对因灾情比力严沉需恢复沉建出产设备的30个项目，指点企业做好项目存案工做，激励企业申请享受手艺搀扶政策，积极争取上级政策和专项资金支撑受灾企业维修更新受损设备、补助企业抢修抢险救灾费用以及原材料和产成品丧失等，帮推工业企业灾后恢复出产。同时，指点企业组织专业手艺力量，正在确保平安的前提下争取边复工边扶植，尽快完成沉建和恢复出产。
15。鞭策电力设备恢复沉建。由福州供电公司担任统筹保障电力设备恢复沉建工做。加速排查抢修受灾地域电力毛病设备、检测更好无法不变运转的电力从设备，并按照“从导、电力公司落实”的准绳，逐年逐批鞭策地下室内涝排水难度大的一批地下坐房电气设备搬家。
以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切进修贯彻习总关于防灾减灾救灾工做主要讲话主要批示，按照省委、省灾后恢复沉建相关工做摆设要求，全面摸清灾祸丧失环境，科学制定灾后沉建规划，全力加强要素保障，鞭策受灾地域的出产、糊口加速恢复，确保高质量、高尺度、高效率完后恢复沉建各项使命。
（三）强化督查激励。各牵头部分要组织力量开展办事督导，要及时发布灾后恢复沉建的各项政策办法落实环境、恢复沉建进展环境、资金物资利用环境。由市委督查室、市督查室、市效能办对工做完成较好的部分和县（市）区予以正向激励，对落实工做不力的予以庄重问责。
27。加大受灾地域以工代赈专项投资倾斜力度。积极争取省级资金向我市倾斜，支撑受灾地域中小型灾毁水毁根本设备恢复沉建类的以工代赈项目，普遍组织受灾群众出格是脱贫群众和其他低收入生齿参取项目扶植，针对上述群众发放的劳务报答不低于该项目省级以工代赈补帮资金的20%，正在此根本上尽最大可能提高占比。正在根本设备恢复和加固、出产前提和糊口恢复等灾后恢复沉建项目扶植中鼎力推广以工代赈体例，及时脚额发放劳务报答，鞭策受灾群众实现当场就近就业增收。
8。支撑受灾农田设备恢复沉建。对耕做层、保水层完全被冲毁，沟渠等配套水利设备完全被，已无法再复垦的耕地，答应正在开展本年度地盘变动查询拜访时，照实审定灾毁削减耕地面积，纳入年度地盘变动查询拜访；对可通过工程办法复垦恢复耕地的，积极报送省里申请省级补帮。对未实施过高尺度农田扶植，因灾严沉损毁需恢复沉建的农田设备，优先列入2024年高尺度农田扶植项目打算进行扶植。对未列入2024年高尺度农田项目打算的，以及曾经实施过高尺度农田扶植的农田，确因灾毁需要沉建的，按照“缺什么、补什么”的准绳进行沉建，亩均补帮尺度按不高于昔时高尺度农田补帮尺度投入。
9。支撑受灾畜牧业恢复出产。对受灾严沉的畜禽规模养殖场及沉点养殖户等，积极向上申请农业出产救灾资金，沉点支撑因灾形成畜牧出产设备设备修复或沉建、病死畜禽无害化处置、动物免疫及畜禽补栏增养等灾后恢复出产工做。
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对沉建户，按免收不动产权证书工本费，根本设备配套费、耕地开垦费等各类行政事业性收费和性基金。同时，县、乡镇（街道）相关部分要加速对合适农村宅和建房前提的农户审批效率和速度，并加强施工手艺指点，确保满脚农人合理住房需乞降住房平安质量。
12。鞭策交通设备恢复沉建。正在前期抢通的根本上，市交通运输局要加强指点、协和谐监视，全面加速公水毁抢修和恢复沉建。加强对恢复沉建交通设备的放哨排查力度，确保工程质量和平安。国省干线水毁段修复资金省级承担预算建安费60%，余下40%由市级承担。
21。加大小微和个别工商户支撑。因财富浸水和运营收入遭到影响，形成严沉丧失的办事业小微企业和个别工商户承租国有衡宇减免3—6个月房钱。存正在间接承租景象的，转租人不享受本次减免政策，相关机关、国有企事业单元要确保免租办法惠及最终承租人。
16。做好其他公共办事设备修复工做。各部分放松核查教育、卫生、养老、社会福利、社会教帮、残疾人办事、劳动就业和社会保障等公共办事设备受损环境，登记制册、建档立卡，加速组织实施修复工做。省市级相关专项资金优先放置受灾地域公共办事设备修复项目。
